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杜百川:重新定义有线电视 有线高质量发展基础(4)

发布时间:2018-05-28 文章来源:众视媒体
 
    关于线性和非线性内容的监管,杜百川先生认为在融合监管环境中,将本地内容需求以技术中性的方式引入线性内容提供商是有意义的。这意味着线性电视服务,不管是通过IPTV,HFC,互联网或移动平台的,都和‘传统广播平台’(如DTTB或卫星)有相同义务。而对于非线性平台情况不同,首先,非线性平台没有容量限制(如非线性平台没有一天多少小时的限制),可以提供不断扩展的整体内容容量。因此,理论上可以要求非线性平台在所有内容中要有一定比例的当地内容,但内容提供商每次在扩大其内容库时必须不断调整他们的本地内容的产品数量,保确保他们符合要求。其次,在一个非线性环境中消费者对消费内容有更大的控制,很难确保消费者了解到是否有当地内容和什么当地内容。相对于黄金时间给定线性频道当地内容是唯一选项,点播内容库消费者更容易旁路本地内容。
 
    对于社交媒体和用户生成内容的监管,杜百川先生认为内容服务提供商之间的划分越来越模糊,用户生成的内容已经可以发展到大量观众和产生可观收入的地步,很难和商业内容服务提供商区分开来。在欧洲,调节视听服务的监管基石是视听媒体服务指令(AVMSD)。AVMSD目前正在修改以更好地满足融合趋势的视听市场。2016年5月,AVMSD的更新建议由欧盟委员会提交。其修改主要原则包括:1.指令的范围包括包含用户生成内容的‘社交媒体业务’;2.保持和促进‘原产地原则”;3.广告(“商业通讯”)规则更松,20%小时计广告限制只对07:00到23:00时间窗口;4.在鼓励自主和协同监管下,放松产品放置和赞助规则;5.点播服务提供商,包括像Netflix和Amazon等OTT业务提供商,为客户提供至少30%本地内容(“欧洲作品”),并在内容目录中给出’醒目’的位置。
 
    演讲最后,杜百川先生总结道构建下一代网络和平台,推动媒体融合业务和创新,制定统一的内容业务政策和监管才有未来有线电视的高质量发展。
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