经过了漫长等待的三网融合终于破冰，迎着政策春风开花结果。试点城市的民众有望率先尝得美味果实。此外，三网融合试点方案的最终确定，对广电下一张网的建设提出了急迫切的要求。

    杜百川在白玉兰技术论坛上曾指出：“下一代网络将是互联网、电话网、广电网共同向NGB演进，实现互联互通。下一代网络不单单关系到广电未来的发展，下一代网络将是国家实力的竞争。各国都将网的发展放在战略高度视为重点，越来越把宽带看成是国家的基础资产，各国政府都在寻找有效方法刺激对国家宽带网的投入。

    美国总统奥巴马日前表示：“我相信在宽带普及率方面美国将领先世界”，卡塔尔信息技术部秘书长认为：“普遍的宽带接入应该是一种基本权利”新加坡总理李显龙指出：“下一代宽带将是构建新能力和产业转型的关键手段。”

    盘点各国网络发展状况

    目前，已经有17个国家政府投入了总计$230亿，并在考虑进一步的投资。网络已经成为国家实力比拼的又一大战场。

    日本

    日本的总面积只是中国的4%，而人口是中国的9.6%，有4900万家庭，其中有3200万已经使用了宽带FTTH、ADSL或者是有线。由于日本的公正性的法案，宽带业务和ISP业务是分开的，有3200万的家庭都使用了宽带，其中一半都使用的是光纤到户的业务。日本总的互联网的流量，下行流量是将近1400Gbps，流量在过去增长了4.2倍，在今年总的互联网的流量增长了40%。

    美国

    日前，美国公布了一项国家宽带计划，计划到2020年至少1亿美国家庭可以享受100Mbps下行、50Mbps上行的宽带服务。并认为美国应领导世界移动革命，在全国任何地方可以得到最快和最宽广的无线网络。届时，每个美国人都应有可负担的起的鲁棒的宽带服务，美国社区应该有可负担的起的至少1Gbps宽带服务，用于连接学校、医院和政府。

    美国计划将建立起一套在任何紧急情况都可以接入到全国范围的、无线的、可互操作的宽带公共安全网络，以确保美国人民的安全。

    英国

    日前，英国BT已经宣布要将其盈利全部投入宽带，2015年前要将FTTx铺到2/3的英国家庭，以前BT只是说到2012年达到40%的家庭。BT竞争对手Fibrecity已经设置了一个雄心勃勃的目标：4年内将1Gbps接入业务带进100万家庭。

    Fibrecity5月宣布通过ISPs提供商Velocity1和Fibreband给用户提供100Mbps连接和总共10小时1Gbps峰值连接，每月$28。相比较而言，BT的Infinity业务提供40Mbps/2Mbps每月$32、40Mbps/10Mbps业务每月$40要优惠很多。

    韩国

    今年4月21日，韩国通信委员会公布了以政府与民间共同投资共计15000亿韩元(约合人民币92亿元)发展无线网络的5年计划。

    为了大幅扩大无线局域网覆盖地区，韩国通信委员会将吸引设备投资，并制定了到明年为止使无线局域网覆盖区域跻身世界前三的目标。为此，韩国电信公司将增设NespotAP，使其从现在的36000个增至78000个，SK电讯也将制订增设计划，确保不亚于韩国电信公司的覆盖水平。

    德国

    德国计划到2010年，将德国家庭宽带覆盖率提高到100%；到2014年，将速率达50Mbps的宽带覆盖到德国75%的家庭；2018年再将这一比例提高到100%。与会各方就实现上述目标所采取的主要措施也达成了协议，其中包括：利用“数字红利频谱”（模拟电视转向后空余的频谱）为农村地区提供无线宽带服务。此外，德国政府和业界还表示，将努力推动运营商在部署超高速宽带网络（如FTTH和VDSL网络）时开展更多。

    德国政府明确了该战略的有关细节，计划将大部分的“数字红利频谱”用于宽带服务，以确保所有家庭在2010年年底前都能接入宽带。为确保实现各个阶段的目标，德国政府将集中做好几个方面的工作，其中包括加快“数字红利频谱”拍卖工作；推动运营商通过共建基础设施加强合作；给予必要的财政支持等。德国政府宣布，将在未来几个月内出台15项措施，支持宽带战略。

    法国

    今年2月，法国总统萨科齐曾制订目标，希望到2025年时，每家每户都能实现超高速宽带上网。目前，法国已有80万户家庭安装了这种宽带。莫里泽表示，70亿欧元的投资仅仅是个开头，如果要达到最终目标，则需要共计150亿到200亿欧元的公共和私人资金。

    莫里泽介绍说，70亿欧元的资金将被分为三部分使用。第一部分留给电信运营商作为贷款；第二部分用于向人口稀少的地区发放补贴，因为在当地实现超高速宽带上网必须承担较高的成本；最后一部分则用于发展相关技术，如传输等，不过第三部分的具体实施还需征询民意。超高速宽带网络的接入方式主要包括光纤接入和电缆接入等，其速度远超目前普遍使用的利用普通电话线以ADSL技术接入的宽带网络。

    目前，ECD国家平均最高下行速率2009年已达到32兆，作为宽带最发达的韩国、日本、芬兰和法国，最高下行速率已经超过100兆，而中国以ADSL为主的网络接入，大多数下行速率都不超过2兆。由此可见，目前我国宽带接入速度远远落后于世界互联网发达国家。

    广电如何发展下一张网

    在三网融合中，广电是机遇与危机并存，宽带成了广电与电信竞争的一个弱势。对此广电急需发展下一张网，打造一张全程全网的大网，将分散的力量聚合起来。

    但广电将如何发展下一张网？就这个问题DVBCN记者请教了广电科技司司长王晓杰。王晓杰表示：广电NGB的重点是改造现在的有线电视网，总体发展目标有四个方面，

    1)把现在的地方性有线电视网改造成全国一张网，实现全国有线电视网的互联互通；

    2)将现在的有线电视网从模拟广播改造成数字广播；

    3)将现在有线电视网的单向广播方式改造成双向；

    4)将中国老百姓家里的电视机改造成一个容易使用的信息终端；

    以各个击破、全面突围的方式在最短的时间做出最好的成绩，聚合广电力量共同发展下一代网络。