省委常委、广州市委书记张广宁代表广州市在省委十届七次全会上作发言。他指出，要认真贯彻省委十届七次全会精神，切实抓好《广东省建设文化强省规划纲要》的落实，围绕建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”，以深化文化体制改革为动力，推动文化事业和文化产业大发展大繁荣，大力打造世界文化名城，努力为广东文化强省建设作出新的更大贡献。

    张广宁说，广州市认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，坚持以科学发展观统领文化建设，紧紧围绕建设国家中心城市、全面提升科学发展实力的中心任务，进一步加大文化体制改革创新力度，加强公共文化事业建设，加快文化产业发展步伐，取得了比较明显的阶段性成效。一是26家经营性文化事业单位和8家文艺院团全部完成转企改制，院团市场化运作初显成效。二是全市三大新闻单位完成宣传、经营业务“两分开”和制播分离改革，整合广州、广州广播组建广州广播电视台，组建广州传媒控股有限公司、广州广电传媒集团有限公司。三是组建广州新华出版发行集团、广州珠江数码集团、广州影视传媒有限公司等大型文化企业集团并完成股份制改造。四是组建市文化新闻出版广播电视局，成立市国有经营性文化资产监督管理办公室。

    五是广州大剧院顺利落成并通过全国整体移交中国对外文化集团公司经营管理，与北京大剧院、上海大剧院签订三家协议，使广州大剧院跻身三大国家艺术表演中心之一。六是整合区(县级市)广播电视、网络资源，稳步推进文化事业单位改革。七是加快公共文化服务体系建设，实现公共文化设施城乡全覆盖。八是文化产业发展迅速，2009年，广州市文化产业增加值为717.35亿元，占地区生产总值的7.87%，比上年提高0.63个百分点。获得“全国文化体制改革先进地区”称号。

    张广宁向大会报告了近年来广州以深化文化体制改革为动力，推动文化事业和文化产业繁荣发展的具体做法。一是加强组织领导，确保文化体制改革的正确方向。广州市相继出台了全市推动文化事业和文化产业加快发展的决定、全面推进文化事业单位改革的意见及其配套政策。进一步健全了全市文化体制改革工作领导和工作机构，切实加强组织协调和具体指导。二是坚持以人为本，形成推进文化体制改革的整体合力。出台《市属文艺院团经费综合定额包干管理办法》，实行文艺院团与剧场、旅游演出“三捆绑”，组织有实力的市属媒体与文艺院团实行“一对一”帮扶，成立广州市促进文化艺术发展繁荣基金会，吸引社会资金支持院团发展。三是坚持文化惠民，加快构建覆盖城乡，惠及全民的公共文化服务体系。制定实施《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》及有关行动计划。落实财政对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入增幅的要求，近年先后投入100多亿元新建、改造一批文化基础设施，基本建立起市、区、街(镇)、社区(村)四级公共文化服务网络；重点推进行政村(社区)文化室建设，到2009年底，全市建成农村(社区)文化室2585间；全市图书馆、文化馆、文化站、文化室建设率达到100%，城市“10分钟文化圈”、农村“10里文化圈”基本建成。四是坚持文化与经济相融合，推动文化产业跨越发展。市财政每年安排1.5亿元设立软件和产业发展资金。着力打造集交易、交流、展示等多功能于一体的文化创意产业公共服务平台。重点发展文化类、研发类、设计类、咨询类、时尚消费类五大领域创意产业。成功创办“中国(广州)优秀艺术演出交易会”，吸引了国内外逾6万人次前来参观采购，达成签约交易项目66个，累计交易金额超过1.7亿元。

    张广宁说，深化文化体制改革是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。广州将认真贯彻落实省委全会精神，切实抓好《广东省建设文化强省规划纲要》落实，学习借鉴兄弟城市的成功做法和经验，围绕建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”，继续以新的理念推动文化体制改革创新，促进广州文化事业和文化产业进一步发展繁荣，大力打造世界文化名城，努力为广东文化强省建设作出新的更大贡献。