日前召开的十八届三中全会开启新一轮改革。此前，国务院发展研究中心公布的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案，以三网融合为背景提出了电信业改革的建议。在4G发牌的关键节点，这份报告让电信业重组预期升温。

    事实上，在移动互联网和新一代信息技术推动下，电信行业边界不断拓展，融合业务层出不穷，产业链各方在市场之手的作用下正一步步推翻行业藩篱。小米、乐视、爱奇艺、京东等互联网企业，创维、康佳、TCL、长虹等传统电视厂商，以及鹏博士(行情,问诊)等民营电信运营商竞逐盒子市场；除了中国电信和中国联通(行情,问诊)的IPTV外，近日，中国移动四川互联网电视业务正式启动，预示着传统电信运营商均加入这场客厅抢夺战。而相对于前者，广电方的改革则显得缓慢和沉寂。

    从某种程度上说，国家级广电网络(行情,问诊)公司动向将是牵动三网融合走向、乃至电信市场格局的重要力量。由是，三网融合不仅是新一轮电信业改革的背景，而且有望成为电信业改革的突破口。

    电信业重组风声再起，落脚点或在广电网

    三网融合市场吸引着越来越多跨行业的竞争者，政策层面的推动也不遗余力。国务院出台《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，明确提出要全面推进三网融合，加快电信和广电业务双向进入。工信部印发《信息化发展规划》，强调组织实施三网融合全面推广工作。被业界热议的“383”改革方案，更明确提出“加快业务相互开放，实质性推进三网融合。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。整合分散的监管职能，建立统一监管体系。再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商”。