11月17日消息，业内人士在十八届三中全会召开前夕都普遍认为，此次大会将对电信行业进行第五次重组，促成国家级广电网络公司的挂牌成立。不过，事实证明，在这次全会上并没有提到电信重组的事项。对此，电信行业作家尚晓蒲从一位接近广电高管的消息人员那里得知，国家级广电网络公司挂牌将再遭流产。

    尚晓蒲称，目前改革已涉深水区。本次电信重组比前四次情况更复杂，阻力更大。本次挂牌流产的原因是广电内部人员的阻挠。因为广电网络属事业单位，他们不愿意自己砸掉铁饭碗，将自己划归到企业中参与行业竞争。各地网络整合难道很大，视频早被互联网公司与电信IPTV所蚕食，虽有700兆频谱资源，但中移动不会当活雷锋。

    “听说内部事业编制人员静座甚至游行示威呵！”尚晓蒲透露说，“这是国家级广电网络公司挂牌第5次流产了。”

    国家级有线电视网络公司挂牌简史

    2010年8月，广电总局成立了国家级有线电视网络公司筹备组，由副局长张海涛担任组长，并将公司名暂定为“中国广播电视网络公司”。

    2011年春节后，广电方面曾提出国家财政出资近千亿的整合方案，随后被否。

    2011年3月，中国有线电视网络公司副董事长、总经理沈向军透露，正在组建的国家级广电网络公司已确定方向，定位于大型文化企业。而国家广电总局副局长田进也透露，国家级广播电视网络公司初步方案已定，将作为广电网络参与“三网融合”的市场主体。