要保护广播影视数字媒体内容从内容制作、内容分发到内容消费过程中的版权，维护内容提供商、网络运营商、设备提供商的合法权益，推动行业健康快速发展。   
 
    数字电视条件接收系统（CAS）已有近30年的历史，大部分采用智能卡解密的方式，同时实行机卡绑定——而且绑定得越来越紧密——CAS不仅对直播电视进行保护，还对VoD、数据广播、电视邮件、电视钱包等增值业务进行保护。
 
    目前，CAS的集成已经覆盖到机顶盒芯片、加载器、中间件、应用程序等各个环节，机卡的绑定程度已经越来越大。

    随着第一代智能卡纷纷被破解与CW共享模式的兴起，单独依靠智能卡与CA客户端软件已经难以满足安全需求，具有高ARPU值的运营商更是关注CAS的安全性。

    这种紧密的绑定满足了数字电视发展初期的内容保护需求，但是，其局限性越来越大、越来越突出：

    （1）终端技术封闭，裹足不前，而且无法形成水平化市场，与行业发展大为不利；

    （2）有线电视终端形态无法向其他终端拓展，限死在机顶盒。