近日，国家新闻出版广电总局科技委副主任杜百川先生在中国城市电视台技术协会年会上表示，广电要做的远不是OTT那么简单，应该打造第三平台。

 

    一、OTT培养了各种虚拟运营方式

 

    目前，广电在做的DVB/OTT是一个不明确的概念。DVB是一个技术标准的概念，而OTT是运营方式的概念。目前大多把DVB理解为原有有线电视平台或广播方式，两者已经有很大差别，前者包括交互平台；把OTT理解为网络电视，指在没有QoS管理的网络上做视频分配，但是还要分成纳入别人的网络电视内容还是把自己的内容做到网络电视上。

 

    OTT分电信还是电视，每一种又分成纯OTT、准OTT和外转内OTT，如果再加上是进还是出，就有很多种运营方式。从运营的实体看，目前有集成牌照的就7家，而7家中又分两种，一种有自己的区域网，一种没有自己的区域网，做网络电视OTT的方式又有区别。

 

    而原有的OTT主要定义则是“任何可以通过通用数据网络连接运营，而不用该网络运营商直接参与销售和支撑的应用或业务”这里的“网络”通常指通过宽带连接到公共互联网的接入网，可以是固定网或移动网。

 

    值得注意的是并不是所有的OTT业务都需要公共互联网，企业在没有电信企业干预的情况下在租赁的线路上和VPNs上提供包括VoIP在内的多种业务已经有几十年了。区别在于所有这些专业应用都比同类的普通用户应用贵，并不会引起网络运营商的担心。

 

    目前，OTT”业务主要有两大应用范围：一类与原来的通信业务有关，提供通过互联网的话音，信息，视频和社交通信用的工具或移动应用，典型的如腾讯的微信，Skype和Twitter等；另一类是与内容和媒体有关的，如Netflix,iTunes或BBCiPlayer等。