6月1日零时许，中国联通济南分公司财务部一片繁忙景象。在众人期盼的目光中，一张编号为19608395、价税合计120元的增值税专用发票成功开具，这标志着山东省电信业营改增顺利实施。

    当天，在中国电信南京分公司、中国移动武汉分公司、中国移动吉安分公司、中国电信青海分公司和中国电信昆明分公司等多个地区，均成功开出当地电信业第一张增值税专用发票。改革试点顺利启动，税制实现平稳过渡。试点实施后，电信企业实行差异化税率，固定电话、手机的语音通话等业务适用11%的税率，短信、彩信、3G数据以及卫星电视等业务适用6%的税率。

    当前，我国电信业处于全面加快4G网络建设时期，作为重要的生产性服务业，电信业营改增将对众多企业产生重要影响。

    多重利好推动4G网络建设

    营改增后，提供基础电信服务税率为11%，提供增值电信服务税率为6%。基础电信业务的税率是增值电信业务近两倍。实行差异化税率后，可以预见，3大运营商将把更多的精力投向税率较低的增值电信服务。专家表示，这样的税率设置是国家鼓励电信运营商战略转型，积极发展增值电信业务的具体体现。

    近年来，基础电信业务收入持续下滑，同时，凭借3G业务的发展，增值电信业务收入不断增加。2013年我国电信业非话音收入占比首次过半，达到了53.2%。去年底，中国移动、中国电信、中国联通均拿到4G牌照，今年，3大运营商都在加快4G网络建设，电信增值业务收入有望进一步增长。

    “将正在下滑的收入按相对较高的税率征税，将正在增加的收入按较低的税率征税，有利于尽量减少对电信企业的冲击。”工信部电信研究院泰尔管理研究所运营咨询部副主任王莉说。