经过5年多的探索发展，我国三网融合取得了长足进步，并进入全面推广阶段，业务双向进入驶入快车道。随着三网融合工作取得预期效果，我国信息通信产业有望因此迈入全新发展阶段。

 

    从2010年起，三网融合就得到各级部门的大力支持。特别是2015年国务院出台的《推广方案》，标志着三网融合试点阶段结束，进入全国范围全面推广阶段。

 

    在试点阶段中，业务双向进入不断加快，多省明确表示将广电、电信业务双向进入范围扩大到全省。网络基础设施建设、融合业务发展等方面，同样有明显进步。

 

    据前瞻产业研究院发布的《中国三网融合产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》数据统计，截至2016年6月底，我国固定宽带家庭用户数达到25720.1万户，普及率为56.6%；有线双向网覆盖用户达到13974.7万户，占比达到55.07%；IPTV用户规模达到6581.2万户，OTTTV用户达到5298.6万户。

 

    虽然取得一定成绩，但面临的问题依旧不少，制约着三网融合的进一步发展。这些问题既有来自监管体制、法律法规等方面，也有网络互联互通等方面。

 

    具体来说，现阶段的三网融合主要问题有四个。第一，相关法律法规不完善。三网融合要想再进一步，需要专门的监管体制和法律体制，才能解决不同部门之间的利益之争，以便保障工作顺利推进。

 

    第二，监管体制、政策不完善。广电、电信存在很大的体制差异，且处于分业监管模式，没有配套的指导政策，双方很难开展有效合作，不利于三网融合的深入推进。

 

    第三，相关行业运营体制差异大。要实现全国网络整合，对于拥有3000多个运营企业的广电业而言，无疑是个艰巨的过程。相关行业的运营体制差异，将严重阻碍三网融合实施。

 

    第四，互联互通、出口带宽等问题。要实现全国网络整合，需要争取带宽政策和合理网间结算价格，但广电企业不具备出口带宽和IP地址资源，这制约着广电宽带业务的发展。

 

    总体来说，三网融合已步入深水区，需要进一步打破行业之间壁垒，促使各行业从竞争走向合作，才能取得预期效果。为此，对广电企业而言，要推动互联互通平台调试项目，开展跨网、跨终端业务；对电信运营商，则要弥补内容短板。