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新闻出版广电总局副局长:安全是网络的生命(4)

发布时间:2013-12-03 文章来源:央视网

    近两年来,极具互联网特色的网络剧、微电影受到市场的热情追捧,一些短小明快、轻松活泼的热播剧目点播量达到几千万次。我们要围绕新媒体生态环境下的用户体验,持续开展内容创新,大力创作符合时代潮流、传播正能量、网民喜闻乐见的视听作品,不断增强网络视听作品的市场号召力和传播影响力。

    三是创新市场体系。这是大家关心的问题。建立健全现代文化市场体系是当前文化改革发展的重要着力点。目前,我国网络视听节目服务机构既有国有机构开办的,也有大量的商业网站,它们都是我国网络视听行业的重要组成部分,各有特色优势,也各有提升空间。在建立和完善网络视听新媒体市场体系的过程中,应当坚持权利平等、机会平等、规则平等。要充分调动和发挥国有资本和非公有资本的积极性,促进各类生产要素有序流动。鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业;鼓励国有主流媒体单位积极探索公司制运作模式,在确保节目审核主导权的前提下,加大对社会资本的运用;鼓励推动网络视听从业机构跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,不断提高网络视听产业规模化、集约化、专业化水平。要积极探索新型的视听节目版权交易机制。通过高效、合理、有序的交易机制和价格体系,实现视听新媒体产业链各方的合作共赢和可持续发展,强化业内各环节的协作与配合,共同促进建立统一开放、竞争有序的产业新格局。

    四是创新管理方式。科学有效的管理是行业发展公平正义、健康有序的重要保障。从业机构应当通过总编辑负责制、节目先审后播制、投诉受理和一票否决制,不断完善企业内部管理制度,提高自我约束和自我净化能力。行业协会应当通过签署会员公约、举办公益活动、倡导文明办网、积极开展维权活动,实现行业自律,营造文明健康向上的网络环境。行业管理部门应当适应网络视听快速发展变化的实际需求,切实加强法律法规制度建设,不断提高管理工作的制度化、规范化水平。要综合运用经济、科技、法律、行政等管理手段,加强宏观规划和引导扶持,加强法律法规制度的机制力度,加强行业监管和市场规。要坚持网络视听节目服务准入和退出机制,维护市场公平竞争。

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