发布时间：2019-09-27 文章来源：青年记者

 

　　但大部分地市级媒体因包袱沉重，“老人”众多，长期以来习惯了“大锅饭”的节奏，面对新媒体的冲击、“头部媒体”和“尾部媒体”的夹击，很难适应充满挑战的新环境。

 

　　一些因为联营而被纳入省台生态体系的地市级电视台从业人员，每周从家乡搭火车去一二百公里外的省城上班，生存状态高度不稳定;许多曾经跨入亿级台的地方电视台开始亏损，甚至发不出工资。

 

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　　以大部分地市级媒体和部分实力较弱的副省级媒体为代表的“腰部媒体”在我国的传媒结构、舆论环境乃至整体政治格局中具有重要地位，是联结中央与基层的“中场”力量，具有承上启下的作用，在我国传媒业发展的历史上，亦屡屡建功立业。在我国媒体融合、传媒转型的关键阶段，如果忽视这部分媒体的支撑、引导和战略布局，不仅影响我国传媒改革的深化进程，亦可能威胁舆论安全。

 

　　基于以上问题，笔者认为，媒体融合改革中的“腰部塌陷”问题有待从战略布局、功能定位、机制保障三方面予以引导、治理。

 

　　第一，从顶层设计高度，借鉴军事战区划分经验，对我国整个传媒结构进行新一轮整体战略布局，合纵连横地市形态的媒体阵地，下定决心关停一批“腰部媒体”，培育一批“腰部”中坚力量，突出选择性布点，不求全，不搞一刀切，也不撒胡椒面，切实改善“一城多媒”的竞争环境，不搞重复建设。

 

　　我国是传媒大国，但不是传媒强国，一个重要原因即传媒数量多、规模小、结构不合理。一些大型城市可能有数十家媒体同城竞争，各自为政，常常发生市场“火拼”，造成传媒资源的很大浪费。这在“腰部媒体”的表现最为突出。

 

　　如果借鉴我国经济领域改革的理念，中国的“腰部媒体”也特别需要“供给侧改革”，急需缩减地市级媒体、副省级媒体中的低效、同质化产能，撤并一些“腰部媒体”，主动瘦身。从“腰部”入手，形成一些地市级圈层区域型媒体集团，通过选择性布点，重点支持建设一批中坚型媒体，切实提升“腰部力量”。

 

　　第二，找准“腰部媒体”在新媒体融合改革中的功能定位，构建层次清晰的现代传播体系，分类改革：

 

　　“头部媒体”集中力量发展“中央厨房”、云平台和大型集团建设;“尾部媒体”充实传媒基层格局，求全求广，扎实部署;“腰部媒体”以更加灵活的方式，对标网络“自媒体”，打造一批名记者、名新闻工作室，以轻量化的精品内容建设成为“头部媒体”的重要布点支撑，用三到五年时间在全国建成以“腰部媒体”为主力的“百强新闻工作室”，形成主流舆论场的“中锋”力量。