发布时间：2018-08-15 文章来源：传媒圈

 

　　四、广电改革不能一个招式通打各个部门

 

　　改革就是对经营要素进行重组，重组的方式包括对要素做加法、减法、乘法和除法等等。

 

　　做加法，就是对要素的功能进行重新分类，形成规模效应，中央厨房制、新媒体矩阵等就是进行加法式的改革。

 

　　进行减法式的改革就是聚焦化改革，专注核心业务、创新业务，把一些陈冗和没有前景职能革掉;广电系统功能庞杂，一些过时的职能无法通过市场化的方式进行代谢，进行减法改革是一项艰巨的任务。

 

　　进行乘法改革，就是让现有的要素之间有驱动关系，如让节目部门绩效不仅与收视挂钩，还与广告创收挂钩，强化对目标的驱动性;做乘法性改革是充分利用现有条件、激发现有资源内生动力的改革，它需要对现有体制进行突破和创新，充分调动人的因素，是改革的便道，也是难点。

 

　　进行除法性改革，就是进一步优化现有资源，让能干事的人得到重用，能干成的事优先配置资源，让不能干事的人走开，把无效资源拔离出去，实行优质资源强强联合。

 

　　五、广电改革不能过于依赖顶层设计

 

　　顶层设计，一般是定原则、定方针，是框架性的设计，不会也不可能对改革的细节和市场方向进行明示。

 

　　由于广电系统有着较高的政治属性，广电系统的很多人习惯于被指示，习惯按着“指示牌”走路，宁可不做，也不愿承担风险，主动作为意识不强，主动创新动机不足。

 

　　如果各个广电部门都“临危不乱”、临危不干，坐等主管部门顶层设计，那一定是很悲情的事情。

 

　　广电改革之所以困难重重，主要是因为广电行业传统的产业模式、赢利模式、市场运作模式都发生了颠覆性变化，新的产业模式、赢利模式、市场运作模式目前都不成熟、不定型，主管部门对改革进行顶层设计，困难非常大。

 

　　曾经被大家一致看好的“中央厨房”，在推广过程，也与我们预期差距甚大。