广电改革的“六个不能” 还有哪些雷区必须避开(4)
发布时间：2018-08-15 文章来源：传媒圈
六、广电改革不能简单地实行承包制
广告经营外包、栏目外包、时间段外包、频道或频率外包、整体外包，凡是可以外包的，广播电视台都尝试过，都没有获得预期的效果。
外包的决策点基于以下几个方面：一是利用外部灵活的机制激活市场;二是更好地利用外部的优质资源;三是短期内进行内部体制改革困难重重。
外包不成功的原因可归纳如下几个方面：
一是外包机制的优势不仅没有发挥，而且还需要服从广电原体制的节奏，审、编、串、播、监等传统的管理方式让两套体系摩擦不断;
二是一些来承包的传媒公司，没有频道或频率运营经验，也是边做边学;
三是一些承包公司仅是一个空公司壳，并有足够的资源激活频道或频率;
四是市场不好，行业进入下行周期的通道，是大势使然。
传统的外包制，不是产业创新，不是机制创新，解决不了广电系统中、长期发展的问题，广电需要的是新技术的融入和推动，创新产业的诞生，对外合作，传统的承包制不是首选。
七、写在最后
以上观点是源于本人在工作中，对省级广电发展进行的长期观察和研究，不足之处谢请斧正。如果您有好的想法，谢请在文后留言，我一定会认真拜读。集思广益，是广电发展最好的出路。
