县级融媒体中心在组织属性上为事业单位，主要有公益一类和公益二类事业单位两种。公益二类事业单位，由财政差额拨款，生存压力较大，但发展空间也大；公益一类事业单位，由财政全额拨款，生存没有后顾之忧，但发展壮大却需要探索出路。县级融媒体中心在机构改革和融合发展进程中，如何推动机制体制创新，进一步激发内在动能，发展壮大？这考验着改革者的勇气和智慧。

 

　　福建省尤溪县融媒体中心的前身是尤溪县广播电视台，属于公益一类副科级单位，是县文广局下属单位。彼时的尤溪县广播电视台设有总编室、新闻部、专题部、播音组、编辑部、广播部、办公室等10个部室，员工（含自聘人员）约40人，挤在几间狭小的办公室里。随着新媒体的迅猛发展，县级媒体面临资金不足、人才短缺、技术落后等困境，改革势在必行。

 

　　2018年9月，尤溪县融媒体中心正式挂牌成立，属公益一类正科级事业单位，归口县委宣传部，加挂“尤溪县广播电视台”牌子，全权经营管理一家国有企业——福建省朱子文化传媒有限公司。中心全体员工合计80余人，以县广播电视台为主体，整合县政府网、各县直机关网站、县委报道组、手机客户端、微博、微信等县内公共媒体资源为一体。近年来，在尤溪县委县政府的高度重视和大力推动下，尤溪县融媒体中心迎来了转型发展的机遇，在机制体制改革方面作出了许多有益探索，通过“一类保障，争取二类管理”的创新机制、“事业+企业”的经营模式，为县级融媒体中心建设提供了一个“机制体制灵活、人才队伍优化、绩效分配科学、经营能力凸显”的“尤溪模式”。

 

　　一、管理机制：吃下政策“定心丸”，迎来融合新面貌

 

　　健全的管理机制是推动发展的基石。2005年1月，尤溪县广播电视台在福建省县级率先实现局、网、台分离，独立运作。此后，尤溪台的内容产品由原来的新闻节目、专题栏目拓展到了综艺节目、影视节目、大型活动、广告营销等方面，传播渠道由原来的广播、电视拓展到了网站、微博、微信、客户端以及各大短视频平台等新媒体端，传播样态更加轻快、高效。不断壮大的业务，使得传统“指令式”的管理机制在办公、设备、人员、车辆、经费各方面的问题日益凸显，已经不能适应发展的需要，导致员工难以自我拓展与创新，传统媒体和新兴媒体“两张皮”。

 

　　（一）强化政策扶持。在机构改革中，县委主要领导挂帅县融媒体中心建设工作领导小组，将人员工资、办公经费等列入每年度县级财政预算，县财政先后投入6000多万元，为尤溪县广播电视台建设了新址，这相当于吃了“定心丸”。2017年7月，尤溪县广播电视台从老城区600多平方米的旧办公室，搬入了水东新城4000多平方米的新办公楼，规划出全媒体采编和演播区域；同时，县委书记、县长携相关部门多次召开现场办公会，研究解决改革中出现的相关问题，明确了经费保障、人员管理、绩效考核等相关政策，为媒体融合改革发展提供了强有力的保障。